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［编者按］ 我国探索建立旅行社重大灾害事故超赔责任保险机制取得重大进展。记者昨日从“2008旅游保险论坛”上获悉，该机制初步设想是在旅行社遇到重大灾害事故时，当整体赔偿金额大于旅游责任险赔偿限额的情况下，可再由保险公司提供一个超赔责任保险。 对此，保险业专家表示，超赔责任保险将有效扩大保险保障，增强旅游行业的抗风险能力，并充分体现保险作为避险工具的功能。游客投保意...
我国探索建立旅行社重大灾害事故超赔责任保险机制取得重大进展。记者昨日从“2008旅游保险论坛”上获悉，该机制初步设想是在旅行社遇到重大灾害事故时，当整体赔偿金额大于旅游责任险赔偿限额的情况下，可再由保险公司提供一个超赔责任保险。
对此，保险业专家表示，超赔责任保险将有效扩大保险保障，增强旅游行业的抗风险能力，并充分体现保险作为避险工具的功能。游客投保意识亟待提升。根据四川省旅游局统计数据显示，汶川大地震中受灾波及游客逾5000人，其中境外游客832人，国内游客4335人，不幸遇难游客近50人。令保险业尴尬的是，在国内游客中，大部分人均未购买旅游保险。
对此，上海保监局局长孙国栋表示近3年的时间里，旅游保险尤其以旅游意外险为代表有着飞跃式发展，旅游保险收入增长1倍以上。但孙国栋坦言，与日益壮大、迅猛发展的国内与出境游人数增长速度相比，旅游保险投保的发展速度仍显落后，与成熟的国际旅游保险市场及保险意识有着一定差距。
来自零点市场对北京、上海、广州三地618位市民进行的电话调查显示，绝大多数旅游消费者表示，在出行时不会购买旅游保险，而购买旅游保险的人们，保险金额多在百元以下。投保意识薄弱已经成为阻碍旅游保险发展的主要原因。人保财险上海分公司责任信用保险部总经理吴晓红在接受记者采访时表示。国际航空协会审订旅行社商会有限公司副主席利伟强告诉记者，消费者或多或少存在规避风险的侥幸心理，不清楚如何进行风险转移，对如何购买旅游保险缺乏了解及实际操作经验，对于旅游保险存在很多误区，这些都是造成旅游保险购买率低的原因。
在利伟强看来，旅游业、保险业和政府应该加强对旅游保险的宣传普及力度。他进一步指出，近年来中国旅游市场不断壮大，但是航空行李遗失风险增大，旅行中紧急医疗援助、医疗费用昂贵，石油、飞行成本价格高企，航空公司面临财务考验，这些外部环境都给旅游保险市场发展提供了条件。旅责险统保制度呼之欲出。目前，上海旅行社责任保险的投保率是100％，但是旅行社在分散投保时，为控制成本大幅压低保费，保险公司为求规模大幅度降低保费，无序竞争现象非常严重。吴晓红告诉记者。
据了解，按旅行社责任保险条款费率规定，投保200万元赔偿限额，应缴纳8000元保费，而目前市场保费已降至2800元。吴晓红进一步指出，无序低价竞争导致各保险公司将旅行社责任保险列为非效益险种。
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