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3800万人中断缴社保 社保断缴如何续保？
［编者按］ “3800万人中断缴社保”释放的信号 官方数据显示，我国大概有3亿多人参加城镇职工养老保险，今年有累计3800万人中断缴保险。在2013中国养老金国际研讨会上，中国人民大学教 授李珍也曾指出，在人社部做的一项调查中，有23%的工作人口中断了缴费。专家称多地养老保险金支出远远大于收入额度，中断缴社保将加大个人账户空账压 力。(11月28日《华夏时报》) ...
“3800万人中断缴社保”释放的信号
官方数据显示，我国大概有3亿多人参加城镇职工养老保险，今年有累计3800万人中断缴保险。在2013中国养老金国际研讨会上，中国人民大学教 授李珍也曾指出，在人社部做的一项调查中，有23%的工作人口中断了缴费。专家称多地养老保险金支出远远大于收入额度，中断缴社保将加大个人账户空账压 力。(11月28日《华夏时报》)
一边在焦虑担心未来的养老，一边又抛弃国家提供的社保——“怪现状”的背后，是“每月定存500元，养老不再靠国家”之类观点的流行。这种计算 方法当然算不上特别靠谱，因为30年后的社会平均工资水平、物价情况、通胀情况都没有考虑，每月三千多元到时候能否实现“自我养老”，是有很大风险的;但 是，对于公众而言，这又确实是一种提醒，让我们以另一种方式看到了社保体系的低效，为什么社保的增值收益连定存的标准都达不到?
3800万人中断缴社保，相当于城镇职工参保的一成多，这显然不是一个小数目。那么，这么多人里，有多少是自愿主动放弃，又有多少是被迫无奈中断?他们是都“每月定存500元”自我养老去了，还是根本就没有任何养老规划?将来等他们老了的时候，谁来给他们养老?因为中断缴社保，退休年龄够了却因 参保年限不够而无法退休的现象将会越来越多，这是值得重视的社会问题。
其实，中断缴社保的不外乎两种情况，要么已经达到最低缴费年限15年，不愿再续缴;要么则因其他原因不得不暂时或彻底中断缴纳。如果延迟退休却 又不能提高退休待遇，选择缴满15年后不再续缴的人可能会越来越多。与此相对应的，将是这些人退休后养老金水平的必然低下，甚至连累整体的退休待遇都无法 提高，到时可能会滋生的不满情绪已然可以预料;更重要的是，现收现付制下，如果更多人都只缴15年，当下养老金支付也许都会有问题。
当然，更多的可能是后一种情况。其中，流动性很大的务工人员，因为全国统筹迟迟不能实现，让他们在更换工作地时不得不选择中断，而且只能拿走个 人账户里的钱，社会统筹的部分则白白做了贡献。还有很多下岗失业者，没钱自掏腰包继续缴社保;而那些在小企业“非正规就业”的人，因劳动执法不力，用人单位拒买社保的现象比比皆是。以上这些人，本是最缺社会保障的弱势群体，却偏偏缺少社保兜底，甚至被倒逼不得不退保，这是最需关注的。
3800万人中断缴社保，或是主动的理性选择，或是被动的倒逼无奈;或是表达对社保低效的用脚投票，或是因为制度罅漏的驱逐效应。而造成的后 果，不仅是个人养老保障的缩水甚至阙如，在整个社保体系的层面，更是非常不好的信号释放，会埋下养老保险收不抵支的隐患，同时危及社保体系的良性运转。
为此所要做的，一是加强劳动执法保护劳动者权益，尽最大可能实现应保尽保;二是尽快实现全国统筹，改变社保体系对流动人群的驱逐效应;三是提高 社保管理水平和资金规模效应，不使其比自我定存的收益还低;四是通过养老金“并轨”、国企分红补充等多种方式，提高社保参保的吸引力……总之，让制度设计 更合理，让养老待遇更提高，让无奈者不再因被迫中断而无奈，让理性者不再视主动中断为理性。
中断社保缴费以后如何办理续保手续?
不少中断社保缴费人员到社保经办机构询问补缴问题。章丘人社部门表示，将指定专门人员优先为这部分人员解决实际困难，分别根据断保人员的具体情况采取不同的办法处理。
连日来，不少中断社保缴费人员到社保经办机构询问补缴问题。章丘人社部门表示，将指定专门人员优先为这部分人员解决实际困难，分别根据断保人员的具体情况采取不同的办法处理。
据了解，部分断保人员由于当时离开单位时没有考虑到自己的档案和养老保险问题，现在想回原单位找自己的档案，却发现原单位早已破产、改制或解散，有的主管部门也已经不存在，档案材料根本无从找起。
人社部门建议，断保人员应先到人社局档案中心查询一下原单位是否已将档案移交给档案中心，如果没有，就再到原单位的主管部门查找档案;档案确定遗失的人员要到有关部门查询当时进单位的录用手续。社保处工作人员将帮查找养老保险的增加减少手续和历年缴费记录，重新建档并办理续保手续。
针对部分参保职工想补缴单位破产或解散前未申报的养老保险的，社保处将用个案补缴的形式解决补缴难题，并在补缴完成后，并入信息总库。这些举措切实 解决了断保人员的后顾之忧，完善了断保人员的原始业务资料和缴费档案，并在重新建档后为其办理续保手续，保证了参保人员原有的养老保险权益不受损失。
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